martes, 28 de abril de 2015

Pues, al final, abandono.

Nos preguntábamos si la nota del Ministerio de Justicia suponía un aplazamiento o un abandono del proyecto de privatización. Pues bien, según informan los sindicatos   en varios comunicados el Ministro de Justicia ha comunicado que se abandona el proyecto de entrega del Registro civil a los Registradores, desactivándose todas las iniciativas legales puestas en marcha con ese fin. 

La noticia se materializará en los próximos días en forma de enmiendas a las leyes en tramitación y la paralización definitiva de todas las experiencia piloto y proyectos puestos en marcha ligados con esta iniciativa. Le seguiremos la pista porque "hasta el rabo todo es toro".

Desde este blog nos alegramos por la noticia, por todos los funcionarios de justicia y por todos los ciudadanos. Está claro que un éxito como este se debe a muchos factores y muchas circunstancias pero el trabajo constante de los sindicatos, la perseverancia de los compañeros del Registro civil, la negativa de los Registradores a hacerse con el encargo sin contraprestaciones y un poco de suerte han hecho posible esta rectificación del Ministerio. Espero que este blog haya contribuido en la medida de sus posibilidades a facilitar información y provocar debate en torno a este tema.

Pero ésto no ha hecho más que comenzar. Me cuenta un compañero que ha estado en la mesa que el Ministro ha invitado a presentar propuestas. Se ha mostrado partidario de considerar múltiples alternativas (secretarios de Ayuntamiento, funcionarios de Justicia, Administración General del Estado e incluso Registradores) y se ha mostrado partidario de la desjudicialización. La Administración de Justicia, ha dicho, no está para registrar nacimientos, defunciones o matrimonios sino para otras cosas. 

Es una pena que la derogación de leyes no alcance a la ley 20/2011 que es el origen de todo este embrollo que nos ha tenido ocupados varios años y más que una vacatio a un año y medio lo que nos convenía es una vacatio eterna, para siempre por al vía de la derogación. Así, se puede empezar de cero. 

Nosotros pensamos que esa función registral forma parte de nuestro ADN y somos los funcionarios adecuados para gestionar el servicio. Habrá que demostrarlo con nuestro trabajo diario, exigiendo más y mejores medios a corto y medio plazo y presentando propuestas realistas y viables de Registro civil gratuito, público y gestionado por funcionarios de Justicia. 

Un abrazo a todos y enhorabuena.

lunes, 27 de abril de 2015

Privatización del Registro civil: ¿abandono o aplazamiento?

Tras la intensa mañana del viernes y ese anuncio del Ministerio de Justicia de revisar la reforma del Registro civil toca reflexionar sobre el contenido real de ese anuncio. ¿Estamos ante un abandono o ante un mero aplazamiento de la privatización del Registro civil?. Los mismos sindicatos han sido cautos a la hora de analizar la noticia y aun valorando la medida mantienen las "espadas en alto" puesto que quedan cuestiones por concretar tanto en lo publicado en los medios como en la propia nota del Ministerio de Justicia. 

La diferencia no es baladí. Un abandono supone que se olvidan de la privatización y que van a buscar otras alternativas. Un aplazamiento supone que se buscan alternativas pero sin abandonar la privatización quizá porque el Gobierno sigue pensando que es la mejor opción. 

Dicho de otro modo, un aplazamiento implica sólo una prórroga de la "vacatio legis". Un abandono implica, además, la derogación de las disposiciones de Gallardón que otorgaban a los Registradores el Registro civil  

Es cierto que de la nota del Ministerio y de las declaraciones del Ministro sobre el particular publicadas en la mañana del viernes lo que parece es que estamos ante un aplazamiento del proyecto, abriendo el debate y la negociación en busca del consenso sobre el modelo de Registro civil; eso sí con dos límites claros:
  • la desjudicialización del Registro civil que en la nota lo equipara a sacarlo del ámbito judicial. ¿qué significa esta nueva expresión "ámbito judicial"?. ¿Que siguen con la idea de sacarnos a todos del Registro civil o que están dispuestos a aceptar que desjudicializar puede implicar sólo la salida del Juez como encargado del Registro civil manteniendo a los funcionarios?.  
  • el diálogo que se abre con esta decisión no puede ser sine die. Es decir, habrá nueva fecha de entrada en vigor de la reforma sea la que sea, pero no dice cuanto tiempo darán al diálogo ni cómo se compadece este diálogo sine die con la negociación sin sujeción a plazo que se ofreció a los sindicatos en la mesa del 16 de abril. 

Detrás de la decisión, no lo podemos obviar hay, al menos, tres factores: 

  • La movilización y oposición al proyecto de funcionarios, sindicatos, asociaciones, ciudadanos e incluso registradores, desde hace dos años ha sido duda un factor determinante teniendo en cuenta que Catalá parece que llegó a apagar fuegos y no para encenderlos o avivarlos. ¿es conveniencia y búsqueda de un mejor momento para sacar la reforma o voluntad real de cambiar el  modelo de Registro civil?.
  • El momento político-electoral (elecciones locales y autonómicas) no es el más adecuado para afrontar decisiones polémicas que afectan directamente a la organización municipal del país y que pueden generar más oposición incluso dentro de las filas del partido que sustenta al Gobierno. ¿estamos ante una retirada estratégica de la privatización?. ¿afectará también a las elecciones generales o ya han descontando el efecto registro civil para el mes de noviembre?.
  • En tercer lugar, el hecho de que las cosas no están preparadas para que la reforma entre en vigor el día 15 de julio como así lo había hecho saber el propio Colegio de Registradores hace unos días. ¿se trataría de una retirada forzada por la inexistencia de medios y de, por ejemplo, el reglamento que estaban elaborando los propios Registradores?. (algo sorprendente por otra parte, que se redacte una norma por quien va a ser destinatario directo de la misma).

Y para acabar el cuadro, la asociación de Registradores próxima al Ministerio de Justicia no ha dicho nada (y hace 48 horas que se lanzó la noticia) y eso que en otras ocasiones cuando el Colegio y su Decano se resistían al Registro civil, no dudaron en ponerle a caldo y en pedir dimisiones dentro de la Junta Directiva. No se a vosotros pero a mí, el silencio, a veces me da muy mala espina... o quizá soy un mal pensado. 

Con este cóctel, la próxima semana se antoja determinante. Hay convocada una reunión del Grupo de trabajo de Registro civil en el Ministerio de Justicia para el martes 28 de abril donde deberán quedar claras varias cuestiones:

  • Duración de la prórroga de la "vacatio legis"  de la ley 20/2011 una vez eliminada la fecha del 15 de julio. No es lo mismo, ni tiene la misma interpretación ni revela la misma intención, una vacatio de 3 meses, de 6, de un año o de dos años a la hora de valorar si estamos ante un mero aplazamiento o ante un aplazamiento que supone un abandono dado que habrá elecciones dentro de pocos meses. Fecha de publicación en el BOE de la prórroga. 
  • Derogación o no de leyes o proyectos y alcance de la derogación. Fecha de publicación en el BOE de la derogación.
  • ¿En qué va a consistir ese diálogo que el Ministerio ofrece y si se va a partir de cero o si el Ministerio tiene posiciones ya preconcebidas?. 

Y, hablando de derogaciones, porqué no pensar incluso en una derogación de la ley de Zapatero  del Registro civil  donde, como en el proyecto de Gallardón y. aparentemente hasta el viernes de Catalá: 

  • la pérdida de la función de Registro civil para los funcionarios de Justicia (no para los Secretarios Judiciales curiosamente) era evidente 
  • dejaba en una situación muy rara, a aquéllos funcionarios de Justicia que, estando destinados en los Registros civiles judiciales desearan quedarse en los nuevos Registros civiles de competencia autonómica. (Disposición Transitoria 8ª).
​La derogación de la ley de Zapatero evitaría tener que andar con nuevas prórrogas y permite negociar sin presiones un buen modelo de Registro civil que para nosotros siempre estará en manos de funcionarios de Justicia. 

Como resumen os dejo la circular que ha colgado CSIF esta mañana en su web sobre la reunión del 28. CSIF exige claridad y mucha van a tener que dar en el Ministerio de Justicia en este tema.

En fin, esperaremos a ver que sucede esta semana y lo contaremos en el blog. ​

domingo, 19 de abril de 2015

Prisas, torpeza y falacia en el Registro Civil, por Ernesto Trevijano

Prisas, pues cuatro años después de la ley del 2011, todavía no existe un reglamento que la desarrolle ni parece tenerse claro el modelo organizativo. Se pretende resolver en pocos meses lo que no se ha querido hacer en tres años y medio. Torpeza, pues el PP ha roto el consenso político de la ley anterior y ha convertido el Registro Civil en moneda electoral y en causa de desgaste político. Se habla de gratuidad en lugar de explicar el posible ahorro de costes: falacia, pues el Registro Civil nunca ha sido gratuito. Los presupuestos generales le dedican alrededor de 400 millones euros. Un servicio público lo financia el Estado, nunca el que lo presta. Por Ernesto Trevijando Registrador 

Sigue leyendo en este enlace en el periódico

¿Cambios en la cuestión del Registro civil?

Todo comienza el pasado miércoles cuando se empiezan a conocer varios hechos. 

Por un lado, una Asociación de Registradores, hasta ahora silente, se manifiesta en contra del proyecto del Gobierno. El rechazo de los Registradores trasciende de esta asociación pero es verdad que es la primera vez que se hace pública una oposición al modelo de Registro civil gratuito dentro del colectivo de Registradores. 

Al día siguiente, el Colegio de Registradores pide una prórroga para hacerse cargo del Registro civil porque no se ve preparados mientras un grupo de Registradores impugna los presupuestos del Colegio

Por el lado de la negociación dentro del Ministerio de Justicia, tras el éxito de la manifestación del 11 de abril, las organizaciones sindicales se reunieron con el Director General de los Registros y del Notariado y con el Director General de Relaciones con la Administración de Justicia para tratar sobre el Registro civil y, en esa reunión, se habló de negociar el modelo de Registro civil y las condiciones de trabajo sin sujeción a ningún plazo (aquí otro enlace sobre este asunto) aunque, bien es cierto que, el Ministerio de Justicia sigue pensando en los Registradores de la Propiedad y Mercantiles. 

Hoy domingo, leemos un confidencial en El mundo en la que se deja caer que puede estar gestándose una prórroga de la vacatio legis incluso que esa vacatio se prolongue sine die...


"En cuanto al modelo de financiación del futuro Registro Civil, anuncia que no será sufragado ya con cargo a los Presupuestos Generales del Estado ni correrá a cuenta de los usuarios, sino que provendrá de los nuevos aranceles que percibirán los registradores en otros asuntos."

"Los registradores tienen un marco general de retribuciones que les permite muy razonablemente asumir las nuevas tareas y obligaciones del Registro Civil", afirma Catalá, al precisar que dispondrán de nuevas tasas asociadas a la Ley de Jurisdicción Voluntaria, expedientes de nacionalidad, procedimiento de nacionalidad de sefardíes y futuros trámites del Instituto Cervantes.

De esta forma, el titular de Justicia niega que el Estado vaya a compensar económicamente a los registradores, ya que los funcionarios públicos están "muy acostumbrados a que se añadan funciones a su puesto de trabajo y no por eso llevan incrementos de salario".

"Esa es la manera de financiación, que es atribuírselo a unos profesionales que ya tienen un sistema de compensación suficiente para que se les pueda atribuir una nueva función, sin que necesariamente tenga incorporada una nueva retribución", subraya.

¿A qué están jugando?. En vez de prestar atención a las necesidades actuales del Registro civil que sigue sin medios, el Gobierno se dedica a jugar al escondite con esta cuestión. Tiene un ley en el parlamento que lleva seis meses prorrogando su periodo de enmiendas, se han atascado 150.000 expedientes de nacionalidad para los que se han dedicado o se van a dedicar 4 millones de euros que hubieran venido muy bien para evitar el atasco... y los problemas que se derivan del mismo para esos 150.000 ciudadanos, los funcionarios no pueden utilizar al 100% los medios de los que disponen y se producen situaciones ridículas pero muy penosas como lo sucedido con el papel timbrado en Sevilla, se decide tirar por la borda o regalar los millones de euros invertidos en digitalización del REgsitro civil  y se decide prescindir de la formación, experiencia y potencial de los funcionarios de Justicia en el Registro civil que es el mayor despilfarro de todos en esta barbaridad. 

Pero si esta es la respuesta definitiva del Ministro, no íbamos muy descaminados quienes denunciábamos que no iba a ser gratuito. Habrá financiación, paralela, de momento y surgen nuevas dudas.

Está por ver la legalidad de que un servicio se financie por los usuarios de otro tal y como dice Catalá y si esos otros actos por los que se va a cobrar no son sino una forma de desnaturalizar el Registro civil al no tener nada que ver con el Estado civil de las personas.

Esperemos y veamos qué ocurre con esta cuestión pues el 15 de julio está ahí, a la vuelta de la esquina y los hospitales no están preparados, los Registradores tampoco y a quienes si lo estamos no nos dejan demostrarlo. En fin cosas de la política de este país carente del más mínimo sentido común.







  

martes, 14 de abril de 2015

El Registro Civil de Sevilla está paralizado por falta de papel timbrado

Como un torpedo a la línea de flotación del Registro civil en unos momentos en los que se plantea la privatización del servicio. ¿Casualidad?.

La noticia es vergonzosa y una muestra más cómo se torpedea el trabajo de los funcionarios desde el Ministerio privatizador. El Registro civil tiene problemas pero, principalmente, en la calle San Bernardo de Madrid sede del Ministerio de Justicia. Alguien debería marcharse... pero no os preocupéis. No lo harán. 

Os dejo la entradilla de la noticia y el enlace a la misma. 

"El Registro Civil de Sevilla está paralizado por falta de papel timbrado, un problema que obedece al desabastecimiento de este material por parte del Ministerio de Justicia. Desde el pasado jueves no se puede entregar a ningún ciudadano certificaciones literales de nacimiento, matrimonio y defunción, lo que ha motivado una veintena de quejas e incluso insultos de “sinvergüenzas” y otros improperios a los funcionarios destinados en el Registro Civil.


La secretaria del Registro venía reclamando al Ministerio de Justicia desde el pasado 6 de abril el envío de unos 60.000 impresos de papel timbrado, debido a la escasez de este material necesario para la expedición de los certificados, pero el Ministerio no ha atendido por ahora la petición."

Asociación de Registradores Francisco de Cárdenas: el Gobierno no va de frente en la reforma del Registro

Os adjunto enlace a la nota de prensa de esta asociación que pone el acento en que no es todo tal y como lo cuenta Catalá.

  • Los Registradores NO quieren el Registro civil
  • No hay consenso social y político y, además, a estas alturas de la legislatura no se entienden las prisas por aprobar la asignación del Registro civil a los Registradores.
  • Hay privatización del servicio porque afirmar que los Registradores son funcionarios públicos por definición legal es sólo una verdad a medias ya que no dependen de los presupuestos públicos y la gestión y financiación de los Registros es íntegramente privada. 
  • El modelo de transición larga que se prevé, lejos de ser un ahorro, incrementará el gasto público de una forma exponencial. 
  • Se diga lo que se diga, si el Registro civil se impone a los Registradores, tendrá que haber aranceles porque nada es gratuito y si la excusa del Gobierno es ahorro presupuestario y no quiere utilizar esa vía, lo tendrán que pagar los usuarios. Además está el hecho de que el modelo de financiación vía presupuestos es el modelo existente por lo que no tendría sentido todo este inmenso lío, 
  • Esos usuarios sólo pueden ser los del Registro civil puesto que la financiación de este servicio por los usuarios del Registro de la Propiedad es inconstitucional y va en contra de varias Directivas europeas. 
En fin, que todo nos suena porque lo hemos venido diciendo en este blog pero ahora, son los propios Registradores quienes lo están denunciando... y hay más. 

Sobre la comunicación de los nacimientos desde los hospitales

Una de las cosas en las que más insiste el Gobierno pero sobre todo el Ministro de Justicia es en las ventajas de que sean los hospitales los que comuniquen directamente al Registro civil los nacimientos que se produzcan.

En un post anterior os enlacé un debate entre un representante del CSIF y el Decano de los Registradores de Andalucía occidental y, fue éste quien puso de manifiesto los problemas que esta atribución de funciones a los hospitales conlleva. Para empezar que no se dispone de los medios y que los sindicatos médicos ya estaban rechazando la improvisación del gobierno en este asunto.

La inscripción de nacimiento no es tan mecánica como pudiera parecer a la luz de las declaraciones del Ministro. Todo funcionario que haya trabajado en un Registro civil lo sabe bien y uno de ellos, me remite algunas dudas. Aprovechando sus preguntas he añadido otras más genéricas que me han ido surgiendo a lo largo de estos meses.

¿Están los hospitales preparados para asumir esta función?. ¿Cuentan con los medios materiales apropiados incluido el acceso al programa del Registro civil?. ¿Cuánto nos va a costar poner esos medios a disposición de los hospitales?. ¿Quién lo va a pagar los Registradores?...  ¿Quién va a formar al personal de los hospitales sobre el funcionamiento del Registro civil y las funciones que les pretende atribuir el Ministro?. ¿Cuánto nos va a costar esa formación?. ¿Quién la va a pagar, los Registradores?. ¿Y si el niño nace en un domicilio o en la calle, quién comunica el nacimiento al Registro civil?. Yen este caso, ¿si la comunicación se hace como hasta ahora que problema hay en que todos los nacimientos se comuniquen de la misma forma?. ¿Y si nace el niño en una clínica privada, como se va a obligar a la citada clínica a utilizar el programa del Registro civil?.

¿Dónde está ese pretendido ahorro que tanto se anuncia?

Y entrando en cuestiones más técnicas y concretas:

¿Qué pasará cuando haya de instruirse un expediente por ejemplo por una madre menor de edad? ¿Seguirá interviniendo el ministerio fiscal?

¿Cómo se harán los reconocimientos de paternidad en las filiaciones no matrimoniales?. ¿Será la matrona o el Médico quien recogerá esa declaración para enviarla junto con el resto de datos al Registro civil?.  

En un nacimiento de un padre distinto al cónyuge ¿qué pasara si hay que destruir la presunción de paternidad? ¿Serán los hospitales quienes deban practicar la prueba para romper la presunción de paternidad del cónyuge o ex cónyuge de menos de 180 días desde la disolución del matrimonio?

¿Que pasará si hay oposición o cuando la madre alegue que es el padre distinto al cónyuge? ¿Quien practicará la prueba  que pruebas serán admisibles? ¿Será suficiente la posesión de estado o habrá que practicar pruebas biológicas?  ¿Quien las paga? ¿Interviene el fiscal?

También me surgen dudas las inscripciones de hijos de matrimonios formados X cónyuges del mismo sexo femenino. ¿Quien valorará esa prueba? ¿Habrá de presentar al hospital los informes elaborados por la clínica de inseminación artificial para inscribir al bebé a favor de ambas mamás?

¿Desde que momento se entiende realizada la presunción de maternidad de la madre no progenitora?.

Y concluye nuestro compañero: estas son solo algunas de las preguntas que me surgen y solo referidas a los nacimientos. Espero puedan ayudar a resaltar el disparate que supone darles los nacimientos a los hospitales como si fuera mandar simplemente un fax con el nombre del bebé y el día de nacimiento.


Gracias, David, por tu aportación.  

lunes, 13 de abril de 2015

La autoprivatización del Registro civil

Interesantísimo artículo del Notario Javier Martínez del Moral analiza lo que él también considera una privatización en toda regla, desde varios puntos de vista y de forma concisa y directa, fácilmente entendible por todo el mundo. Extraigo tres cortes del artículo y os enlazo el texto completo.

"Pero más allá de la sospecha de que Mariano Rajoy se está fabricando una puerta giratoria de diez millones de euros anuales, resulta mucho más peligroso la constitución de un estado registral, una agencia monopolista que no está sometida a poder efectivo ni control y que trafica con los datos de los ciudadanos sin las más elementales de garantías de privacidad."

"Llama la atención, además, que el Ministro insista en que no se va a privatizar el registro civil y, a su vez, garantice que los funcionarios actualmente adscritos serán reasignados en otros órganos. ¿Y por qué no en el nuevo?"

"En suma, el Ministro tendrá que explicarnos por qué se prescinde de todos los funcionarios que saben, conocen y llevan los registros civiles si la idea no es privatizar el servicio. Y por qué se les priva ilegalmente y de forma injustificada de sus derechos a continuar en el ejercicio de su función pública en el nuevo órgano de la administración que se encargue de su llevanza. En realidad, lo que está garantizando Català no son los derechos adquiridos y justas expectativas de los funcionarios del registro civil, sino la supresión de los mismos de forma injustificada, irracional y antieconómica, en beneficio del presidente del gobierno, sus hermanos y compañeros."

Lee todo el artículo en este enlace de eldiariodeavisos.com

Miles de ciudadanos se manifiestan en Madrid contra la privatización del Registro civil

Convocados por la plataforma de funcionarios de Justicia contra la privatización del Registro civil, miles de ciudadanos se manifestaron por la Gran Vía madrileña y con el apoyo de sindicatos, asociaciones profesionales y sociales, partidos políticos...

Este blog también estuvo en Madrid en defensa del Registro civil público gestionado por funcionarios de Justicia.  Una manifestación que se desarrolló de manera ejemplar y que concluyó con la lectura de un manifiesto a cargo de uno de los impulsores de estas movilizaciones. Queda mucho camino por recorrer y no descansaremos hasta el final en defensa de la dignidad profesional de los funcionarios de Justicia, de su trabajo y de los servicios públicos como el del Registro civil. 


EL REGISTRO CIVIL ES TUYO, ES DE TODOS

Os dejo con los enlaces publicados por CSIF y CCOO.

También un enlace a una galería de fotos

Además, también os dejo enlace al Manifiesto que se leyó al finalizar la manifestación. 

jueves, 9 de abril de 2015

Debate en Canal Sur radio entre un representante de CSIF Justicia y el Decano del Colegio de Registradores de Andalucía occidental

Os dejo el enlace al debate que sostuvieron en la tarde de ayer el representante de CSIF Justicia y D. Juan Jose Pretel Serrano. El Decano de los Registradores de Andalucía occidental forma parte del grupo vencedor en la Asamblea de Zaragoza que rechazó de plano hacerse con el Registro civil y que impuso condiciones para el caso de que el servicio les viniera impuesto, entre ellas, la fuente estable de financiación y conectada con la prestación del servicio.

De lo dicho queda claro, entre otras cosas, que:


  • Ni siquiera la mayoría de los Registradores aceptan el proyecto del Gobierno y no quieren hacerse cargo del Registro civil y mucho menos si es de forma gratuita. 
  • Que, como las cuentas no van a salir, más pronto que tarde,  habrá contraprestación bien sea vía presupuestos, bien sea vía arancel o una combinación de ambas pues el Registro civil con Registradores y gratuito es inviable. Es decir, el Registro civil será a costa de los ciudadanos. 
  • Que detrás de la postura del Gobierno no están los intereses de los ciudadanos sino de una minoría cercana al poder dentro del Colegio de Registradores. 

Los sindicatos se plantan ante la convocatoria que se ha sacado de la manga el Ministerio de Justicia

Os adjunto el enlace a la página de CSIF donde se da cuenta de este hecho. Por otro lado, a esta hora no hay noticias de la misiva. Cada vez más parece que nos encontramos ante un Ministerio que funciona cual pollo sin cabeza.


miércoles, 8 de abril de 2015

El PSOE presenta una moción en el Senado contra privatización de los registros civiles, en defensa del carácter público, universal y gratuito del Registro Civil.

El Grupo Socialista en el Senado ha presentado una moción sobre la no privatización de los registros civiles, que se defenderá en el próximo Pleno del Senado del 14/16 de abril.


En dicha moción el Grupo Socialista solicita que el Pleno del Senado inste al Gobierno a: 

1. Garantizar el carácter público, universal y gratuito del Registro Civil, para la prestación de un servicio publico de calidad a los ciudadanos. 

2. Retirar de su tramitación parlamentaria el Proyecto de Ley de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil

3. Llevar a cabo aquellas actuaciones e inversiones necesarias que permitan la entrada en vigor, con todas las garantías, de la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil.

4. Evitar que se produzcan situaciones de inseguridad para los ciudadanos y, en particular, de los cuerpos de funcionarios públicos afectados por la indefinición y confusión, existente en la actualidad.

Desde este blog se combate también la Ley 20/2011 porque saca el Registro civil de la esfera de los funcionarios de Justicia aunque hay que reconocer que es bastante mejor opción que no la barbaridad del RDL 8/2014 y los Registradores. 

El Ministro de Justicia convoca a los funcionarios de algunos Registros civiles para dirigirles un mensaje

A última hora de la mañana los funcionarios de algunos Registros civiles recibían la convocatoria para mañana por la mañana en las dependencias de la Secretaría de Gobierno. Al parecer los destinatarios de la misteriosa misiva, pues aún no ha trascendido su contenido y tan sólo hay rumores sobre lo que Catalá les quiere decir, son los funcionarios destinados en Registros civiles exclusivos, únicos, es decir, los que no comparten tareas jurisdiccionales y Registro civil.

La situación del Registro civil se está convirtiendo en un sainete rocambolesco de esos que protagonizaba mi paisano Paco Martínez Soria,  a falta de algo más de tres meses para que entre en vigor una ley de la que aún se desconoce su contenido pues la tramitación sigue atascada en el trámite de enmiendas en el Congreso de los Diputados. (nueva prórroga hasta el 14 de abril) 

Lo que le faltaba a esta trama de intrigas, negociaciones secretas y medias verdades era una misiva misteriosa del Sr. Menistro de Justicia como diría don Paco Martínez Soria. ¿A que viene esta sobredosis de dramatismo?. ¿A qué tantas prisas por comunicarse y enviar mensajes?. ¿Tiene algo que ver con la manifestación convocada para este sábado?. 

¿Qué va a pasar con los Registros civiles mientras el Secretario de Gobierno convertido en pregonero ministerial comunica el bando del Ministro a los funcionarios?. ¿Se cierra por reunión "familiar"?. 

Y si se queda un retén, ¿qué pasa, que estos funcionarios no pueden recibir la buena (o mala) nueva del Sr. Menistro directamente?.

Espera que me comenta un compañero con el que estoy redactando este artículo que en algún Registro civil la citación es para ir uno a uno al despacho del Secretario de Gobierno.  A L U C I N A N T E. Tanto que espero que no sea cierto. ¿Qué coño, con perdón, tienen que comunicar individualmente? 

¿De verdad se merecen este sainete los ciudadanos?. ¿De verdad nos merecemos este sainete los funcionarios de Justicia?. 

Si algunos dedicaran su tiempo más a dotar de medios el Registro civil y menos a imponer por cojones la privatización del Registro civil hace tiempo que, en vez, del 84% de satisfacción, este servicio público gestionado por funcionarios de Justicia, tendría el 94%. Por ejemplo, esos 4 millones de la encomienda de gestión de expedientes de nacionalidad vendría ni que pintados para el maltrecho Registro civil actual. 

Pero, claro, los menistros están para otras cosas. 


El Congreso veta una pregunta sobre cuentas suizas de un cargo de Justicia

En concreto, el diputado de IU, Gaspar Llamazares quería preguntar por los viajes "frecuentes" del Director General de Registros y del Notariado a Suiza y de si el motivo es que tenía alguna cuenta bancaria en el país helvético. 

La mesa del Congreso rechazó la pregunta por no ajustarse al Reglamento de la Cámara aunque si ha admitido una batería de preguntas sobre las posibles incompatibilidades de este cargo del Ministerio. 

4 millones de euros para los Registradores como anticipo a la privatización

¿Alguien se cree aún eso de que el Registro civil lo van a llevar los Registradores a su costa?. Esta noticia no hace sino confirmar lo que venimos denunciando en este blog desde su nacimiento: las cuentas no salen y el Ministerio miente cuando asegura que la factura del Registro civil la asumirán los Registradores en su totalidad. 

Ya sabíamos que no era así:
  1. Las CCAA deberán hacerse cargo de los archivos centrales y del mantenimiento, conservación, clasificación y búsqueda de los libros a demanda del Registrador pero a costa de los presupuestos que pagamos todos con nuestros impuestos. 
  2. El copago se abre las puertas en los expedientes mediante el establecimiento de aranceles en el corto plazo.
  3. El incremento de hechos registrales es una realidad como también lo es que serán de pago.
  4. El incremento de los aranceles por los trámites  en el Registro de la Propiedad se baraja como otra forma de compensar el coste del Registro civil. 
Y ahora, ya sabemos que también tirarán del presupuesto general del Estado para conseguir el negocio del Registro civil limpio de polvo y de paja.

La lectura de la encomienda deja a bien a las claras la estafa de las nacionalidades. Se reconoce un atasco de unos 150.000 expedientes y es que, como se ha denunciado en repetidas ocasiones y los solicitantes afectados conocen de primera mano, desde diciembre de 2013 en  la Dirección General de Registros y del Notariado no se ha registrado ni una solo expediente proveniente de ningún Registro civil de España. 

¿Un atasco provocado intencionadamente para justificar los 4 millones de euros de esta encomienda?.

Lee la encomienda publicada en el BOE

Ciudadanos considera que no se puede privatizar el Registro Civil por ser un "pilar fundamental"

El próximo 11 de abril está convocada una manifestación en la Plaza de Cibeles, de Madrid, en contra de la privatización de los Registros civiles, una reforma iniciada por el ex ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, y asumida por su sucesor en la cartera, Rafael Catalá. La protesta se dirigirá hasta la sede del ministerio de Justicia para impedir que a partir del 15 de julio, fecha en la que se prevé su entrada en vigor, la labor de los registros deje de ser pública y pase a manos de los registradores mercantiles y de la propiedad.

Enlace a eldia.es

EL MUNDO: Marea amarilla' contra la privatización del Registro Civil

El próximo 11 de abril está convocada una manifestación en la Plaza de Cibeles, de Madrid, en contra de la privatización de los Registros civiles, una reforma iniciada por el ex ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, y asumida por su sucesor en la cartera, Rafael Catalá. La protesta se dirigirá hasta la sede del ministerio de Justicia para impedir que a partir del 15 de julio, fecha en la que se prevé su entrada en vigor, la labor de los registros deje de ser pública y pase a manos de los registradores mercantiles y de la propiedad.

Sigue leyendo en este  Enlace a la noticia

jueves, 2 de abril de 2015

Alguien informó mal al Ministro y por eso afirmó que los Secretarios Judiciales no quería el Registro civil

Así lo dice el SISEJ en una nota que publica en su web.

Más concretamente, dice:

"En relación con las desafortunadas declaraciones del Ministro de Justicia en el Senado el pasado día 24, en las que afirmaba que “los secretarios judiciales no quieren el registro civil”, hemos puesto de manifiesto nuestra extrañeza ante las mismas, y el Secretario General nos transmitió que el Ministro no faltó a la verdad, sino que actuó mal informado y que “alguien” le transmitió esa idea, 

Desde luego la excusa no tiene desperdicio y nos deja a todos con la expresión del emoji que ilustra este artículo pero, si de verdad nos lo tenemos que creer lo que toca es que se diga quien informó tan mal al Ministro que le ha dejado en ridículo ante la opinión pública y en el Senado.

miércoles, 1 de abril de 2015

El Registro civil de Las Palmas se moviliza


Me remiten unas fotos de las concentraciones que están teniendo lugar en el Registro civil de Las Palmas todas las semanas. Animo compañeros !!!.


LA MAREA AMARILLA

Por David Vidal. 
Funcionario de Justicia destinado en el Registro civil de Las Palmas.

Se está llevando el debate sobre si los Registradores de la propiedad o notarios son o no idóneos para ejercer la responsabilidad que supone la llevanza de los registros civiles. Se nos expone que son experimentados operadores en el tráfico mercantil respecto de la propiedad y de la seguridad jurídica del ámbito empresarial. No dudamos de su capacidad en la tarea que hasta ahora realizan, pero el Registro civil y los datos contenidos en estos no son fincas, ni inmuebles, ni archivos donde se custodian las cuentas de las sociedades mercantiles y civiles. El registro civil es de las personas, y eso, hace que tengamos que realizar algunas reflexiones.

Se nos quiere ocultar algunos de los aspectos más importantes de la labor registral civil llevando la discusión respecto de la gratuidad o no de los actos que día a día se realizan de forma altruista en los Juzgados de Paz y registros civiles de cada municipio. Tampoco es lo más importante que el Registro civil sea o no gratuito, que evidentemente debe tener su financiación pero esta no debe pasar por obtener un beneficio o un lucro sobre ello. De nuevo, para quienes hemos trabajado en el Registro civil debemos recordar que lo importante son las personas.

Se está poniendo el foco del asunto en aspectos que, en apariencia, puedan aparentar ser los principales, pero como sabemos los que trabajamos en esto, una inscripción marginal puede tener más relevancia que lo que pueda establecerse en el folio principal. Es hora de poner el punto sobre las “íes”. (sigue leyendo en más información)

Nueva prórroga en la tramitación de la ley del Registro civil. Sigue la manipulación.

Esta vez hasta el 7 de abril,  y es que una cosa es mostrarse partidario de la privatización, él le llama reforma, y otra que el tema esté cerrado. Dejando a un lado esta larga tramitación legal, hago una reflexión sobre las últimas declaraciones del Ministro. La verdad es que últimamente es muy complicado seguirle el ritmo porque, eso no se le puede negar, todos los días mi alerta de google, salta varias veces para dar fe de alguna declaración de Catalá. 

Dice el Ministro de Justicia en esta ocasión, que es partidario de la privatización (a mi no me sale eso de reforma) porque así los jueces se dedicarán a juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Pues bien, una vez más manipula la realidad. Aquí nadie le está discutiendo esa desjudicialización del Registro civil lo que se le discute y con argumentos más que sólidos, es que desjudicializar suponga también dar la consideración de Magistrado a todo el personal de Justicia. Hay alguna sentencia del Constitucional que establece la distinción entre la Administración de Justicia en sentido estricto, los jueces que se dedican a juzgar y hacer ejecutar lo Juzgado; y la Administración de la Administración de Justicia, que le sirve de apoyo a los jueces en su labor y que incluye al resto del personal. Esta distinción que ha llevado al caótico sistema de traspasos de competencias tiene su aplicación en materia de Registro civil. Ya que es posible separar las funciones en algunos aspectos y conformar así una alternativa para este servicio público gestionado por los funcionarios de Justicia, que son el personal experto a diferencia de los Registradores, y manteniendo la desjudicialización que no quiere decir otra cosa que sacar a los Jueces del Registro civil.

Y en relación con la destrucción o no de empleo habrá que recordarle, primero, que lo que tiene que garantizar primero son los puestos de trabajo las plazas; segundo, que el Ministro sólo puede hablar de su ámbito de competencias y no del resto porque la provisión de los puestos de trabajo es competencia de las CCAA con traspasos y, tercero, que mientras no haya garantía por escrito sus palabras son... eso palabras. 

Ah!, por cierto, Sr. Catalá, la tercera asociación de Secretarios, el SISEJ ya ha reiterado el compromiso con la gestión de los Secretarios Judiciales con el Registro civil. Así que bravo por el CSIF que lo denunció públicamente y ha provocado la reacción de las tres asociaciones de SecretariosLa única duda que me asalta es la tibieza de la asociación que se dice mayoritaria a la hora de manifestar ese compromiso remitiéndose a una reunión del año pasado en Salamanca. ¿Se estará cocinando algo?. Lo veremos.

Mientras tanto, EL DÍA 11 TODOS A MADRID CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL REGISTRO CIVIL. 

viernes, 27 de marzo de 2015

Según el CSIF, el Ministro no tiene cerrada la decisión sobre el Registro civil

El Ministro tampoco negó categóricamente la posibilidad de una "vacatio legis", una opción que se está manejando en algunos círculos y que se había hecho pública en la prensa de los últimos días como plan "b" del Ministerio. 

Si a esto unimos que el plazo de enmiendas sigue prorrogado en el Congreso la conclusión es que aún no hay nada cerrado. 

En mi opinión, es el momento de las manifestaciones y de la movilización pero también el de intensificar la acción ante el Ministerio de Justicia con propuestas alternativas creíbles y que tengan como fundamento un Registro civil público servido con funcionarios de Justicia. 

El Ministro de Justicia dice a CSIF que los Secretarios no quieren el Registro civil.... y las asociaciones le desmienten

El Ministro de Justicia hizo esta, sorprendente, manifestación en el curso de la reunión mantenida con este sindicato al igual que lo hizo por la mañana en el Senado. 

Por este motivo, en su circular, CSIF hizo un llamamiento a los Secretarios para que no se bajaran del carro del Registro civil y la reacción no se ha hecho esperar

Las Asociaciones de Secretarios, al menos, el COSEJU y la UPSJ ya se han desmentido al Ministro lo que hace pensar que las aguas no deben bajar claras en la comisión mixta donde se negocia al privatización. 

Una mentira más, pues, de las que nos tiene acostumbrados el Ministro de Justicia y que erosiona, aún más, su imagen de gestor dialogante con la que aterrizó en el Ministerio y le deja en una posición difícil de sostener. En Alemania por copiar una tésis doctoral hace diez años un Ministro se marchó a su casa.

Lo que sorprende lo burda que es a la luz de lo poco que ha costado desmontarla. Ya sabemos que la mentira tiene las patas muy cortas pero en este caso son casi inexistentes. Además, a lo único que contribuyen es a reafirmar la sospecha de que se va a intentar todo con tal de sacar el proyecto adelante. 

El Registro civil gratuito como mantra

El Congreso aprueba la ley de nacionalidad de los serfardíes eliminando la tasa de 75 euros por el examen del Instituto Cervantes pero no todo iban a ser buenas noticias. Según el propio Director General de Registros y del Notariado (recordemos que de profesión es Registrador de la Propiedad y Mercantil),  “Se elimina la tasa, pero se sustituye por los costes arancelarios de notarios, registradores y el Instituto Cervantes”. 

Es decir, que no habrá tasa pero sí que los ciudadanos pagararán a Notarios y Registradores por tramitar los expedientes de nacionalidad que ahora son gratuitos. Unos aranceles que no se fijan ahora sino que, según la propia ley, fijará el Ministro de Justicia más adelante. Otro alarde de transparencia.  

Si contamos que en 2014, hubo más o menos 130.000 expedientes de nacionalidad a 10 euros tirando muy por lo bajo, estamos en 13 millones de euros. 

El Registro civil gratuito se está convirtiendo en un mantra que el Gobierno insistentemente repite con la intención de que cale en la sociedad mientras, por lo bajini, a escondidas, legislando a golpe de Disposición Adicional el Registro civil se convierte en un negocio privado y, por supuesto, de pago. 

El 11 de abril a la manifestación. 

jueves, 19 de marzo de 2015

Movilizaciones en los Registros civiles de algunas ciudades


Han sido en varias ciudades pero han sido mis compañeros de Burgos me envían esta foto y me piden que la ponga en el blog en señal de apoyo a la causa. Bueno, pues ahí va. Animo, todos juntos.

miércoles, 18 de marzo de 2015

Catalá asegura que el Registro civil será gestionado por los Registradores desde el 15 de julio

El Colegio de Registradores, señaló el ministro, está colaborando bajo la tutela del Gobierno, con los técnicos del proyecto Infored de Justicia para concluir la aplicación que utilizarán, en los que colaborarán notarios, jueces de paz y los consulados, con "unas bases de datos que son titularidad del Estado".
Y sobre los trabajadores del Registro, Catalá explicó que se trabaja con sindicatos y comunidades autónomas para resituarlos y que no haya despidos.

Sólo dos anotaciones, que no nos engañen "el registro civil electrónico, público y gratuito"  podría ser una realidad desde hace cinco años sin necesidad de Registradores ni de experimentos. 

Es el Gobierno quien no ha querido, es el Gobierno quien va a regalar 200 millones de euros a los Registradores y es el Gobierno el que hará lo que sea para cuadrar las cuentas de los Registradores si no ahora, dentro de unos meses. Si esto es así, habrá que esperar que la derogación de la ley venga de la mano de un cambio de Gobierno. 

Aún así, seguimos en la lucha contra esta privatización del Registro civil.


El Gobierno insiste en decir que no habrá compensaciones... pero nadie le cree

Dice la Secretaria de Estado en sede parlamentaria que una cosa es lo que deseen los Registradores de la Propiedad y otra la realidad y que el Registro civil es gratuito porque así lo dice la ley de 2014. Llegados a este punto el problema en esta cuestión es de credibilidad y quien se ha negado a negociar alternativas, quien ha hecho lo imposible -llegando a las amenazas- porque los Registradores no se bajaran del carro, quien se ha negado durante estos tres años a crear el Registro civil electrónico que, volvemos a repetir podría estar funcionando a plena satisfacción sin necesidad de experimentos con los Registradores de la Propiedad; quien, en definitiva, ha estado y está negociando en secreto - con 900 privilegiados que esos son los Registradores- como aumentar su negocio y su monopolio particular a costa del futuro de un servicio público que nos pertenece a todos los ciudadanos; quien hace todo eso carece de la más mínima credibilidad. 

Además, están las pruebas en forma de reformas legales que se pretenden introducir y que han sido denunciadas oportunamente por sindicatos y por partidos políticos de la oposición y por diferentes artículos publicados en prensa. 

A corto o medio plazo habrá compensaciones para los Registradores porque, sencillamente, los números no cuadran. Lo que ocurre es que quizá, una vez más, el Gobierno de turno nos tome por tontos y piense que se puede privatizar por fases. Una primera, endosan el servicio y otra segunda donde se establecen las compensaciones y, ambas, se están negociando a la vez en esa secreta Comisión mixta que se ha creado para darle un aire de normalidad a la más absoluta anormalidad en la gestión de un servicio público. 

Y ese secretismo es una denuncia en sí misma pues seguimos sin saber qué ha ocurrido con esos cinco millones de euros que se pagaron por el programa de digitalización y que según una auditoría, y el sentido común también, suponen 12 veces el precio del mercado. Seguimos sin saber cómo se hizo la empresa que lo vendió con el contrato (algo se ha publicado al respecto pero nada se ha investigado) ni tampoco como se ha hecho con el contrato de la plataforma de registro civil la empresa que lo está haciendo, ni tampoco de quien es esa empresa y qué relación tiene con los Registradores o qué pinta una empresa pública de defensa en todo este asunto... por poner algunos ejemplos. Porque parafraseando una cita de una novela de Dumas "cherchez l'argent" hay que seguir el rastro del dinero. Estamos ante un servicio público y su financiación y gestión deben ser transparentes, de otro modo difícil será que pueda cumplirse con el mandato constitucional de servir con objetividad a los intereses generales. (Art. 102 CE).

Para terminar, la Secretaria de Estado vuelve otra vez con el tema de las quejas y dice que las recibidas en el CGPJ en el año 2013 (según la memoria del organismo) fueron 5.200. ¿Muchas o pocas?, como diría el gallego, pues depende. Si la comparamos con los millones de trámites del Registro civil pues igual no son tantas o si las comparamos con otros servicios públicos pues quizá tampoco. 

Pero es que, es de una enorme irresponsabilidad soltar la cifra sin detallar el origen de la misma que es la única manera de resolver el problema. Cabría preguntarse qué ha hecho la Dirección General de Registros y del Notariado para resolverlos, si se ha dirigido a los registros más afectados para inspeccionarlos y detectar el origen de los problemas... ya os lo digo yo, no ha hecho nada. Podrían haber incrementado los medios materiales y personales (que no crecen desde hace lustros a pesar de que la población se ha incrementado en millones) podrían haber establecido legalmente el Registro civil electrónico para aprovechar los 200 millones de euros, de todos los ciudadanos, gastados en el programa INFOREG y en la digitalización de inscripciones pero nada estaban muy ocupados andan con la privatización. Cabría preguntarse porqué han estado más de un año parados en el Ministerio los expedientes de nacionalidad remitidos por los Registros civiles y porqué desde el propio Ministerio se mentía a los ciudadanos diciéndoles que su expediente no se había remitido. ¿Es que no saben que los Registros civiles se quedan los acuses de recibo y que existen las diligencias de remisión o, simplemente, les da igual?.

En fin la batalla continua...


domingo, 15 de marzo de 2015

Los sindicatos apoyarán las movilizaciones de los funcionarios de los Registros civiles

Tanto CSIF, como CCOO como STAJ se han manifestado en este sentido y apoyarán las movilizaciones de los funcionarios de los Registros civiles. 

Los tres sindicatos han recordado que las movilizaciones se están sucediendo desde que se hizo el anuncio por parte de Gallardón y han comunicado su compromiso para que esas movilizaciones sean un éxito. 

Los tres, en sendos comunicados, hacen un llamamiento a todos los funcionarios de Justicia, organizaciones, asociaciones del mundo jurídico y de los ciudadanos para la gran manifestación del próximo 11 o 18 de abril en Madrid. 

Una buena noticia sin duda. 

IU alerta de un "pelotazo" de más de 1.200 millones de euros en la privatización del Registro civil

  • Según el diputado Gaspar Llamazares, a condición de hacerse cargo del Registro Civil, los registradores mercantiles cobrarán unos aranceles sobre gestiones que verán multiplicado su precio por 500 y por 5.000
  • Las empresas informáticas tendrán acceso a los datos de millones de personas y podrían comercializar esos ficheros obteniendo ganancias de unos 100 millones de euros.

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